| 上海从建立完善的监管长效机制、健全施工现场质保体系、提升建设工程质量总体水平三个方面入手，进一步强化了建设工程质量监管。这是从9月10日举行的2013年度上海市建设工程质量月活动推进大会上获悉的。 会议由上海市建设交通委质量安全处处长朱建纲主持。上海市建设工程安全质量监督总站站长黄忠辉作质量月活动工作部署，上海市建设交通委质量安全处副处长潘延平作国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》宣贯。上海建工一建集团有限公司董事长薛永申、上海隧道工程股份有限公司副总经理赵峻、龙信建设集团有限公司董事长陈祖新作交流发言。上海市建设交通委巡视员裴晓作了题为《恪守质量诚信，建设优质工程》的讲话。 斐晓在讲话中强调，上海近阶段质量工作首先抓了三项措施。即建章立制，着力完善监管长效机制。在法规制度方面，颁布了《上海市建设工程质量安全管理条例》等法规，出台了《上海市建设工程监理办法》、《上海市建设工程检测管理办法》等政府规章，基本形成了法制管理的完整框架。在监管体制方面，进一步明确了职责分工，积极发挥区(县)、街镇作用，将建设工程质量安全监管向区县、街镇延伸，形成了统一、分级、分类管理体制。在队伍机制方面，市政府出台《关于进一步加强本市建设工程质量安全监督机构队伍建设的指导意见》，对机构职能定位、监督队伍力量、经费保障等进行了明确的规定。市建设交通委出台《建设工程质量安全监督工作规定》、《监督人员管理规定》，进一步规范监管工作。 其次，加强管理、着力健全施工现场质量保证体系。施工单位建立总包、专业分包、劳务分包、班组四级管理网络，实行自检、互检、专检“三检制度”，设立分项工程施工人员和验收人员铭牌。在保障房等重大工程中试点上海市地方标准《施工现场质量保证体系认证》，在施工企业贯彻IS09000《质量管理体系》标准的基础上，拓展到施工现场的质量保证体系审核，强化推动施工现场的质量管理和控制。 第三，强化监管，着力提升建设工程质量总体水平。进一步创新监管模式，推进信息平台建设，开发了“安全质量现场监管子系统”，提高了监管效率；组织编写了《保障性住房质量通病防治手册》和《建设工程质量教育系列录像片》等；建筑业新技术、新材料、新工艺得到大力推广应用，2011～2012年度，形成116项上海市市级工程建设工法；工程质量创优率稳重有升，2012年，上海有6项工程获得鲁班奖，5项工程获得国家优质工程奖，171项工程获得上海市白玉兰奖(市优质工程)。同时，还评出了一大批市、区优质结构工程等。 对于目前的形势和存在的问题，裴晓指出，上海的建设工程量大面广，目前，全市在建工地14402个，重大危险源1656个，工程技术难度不断加大，工程风险越来越大。同时，受国际国内经济形势的影响，建筑业面临的问题可能会进一步增多，如资金、工期、文明施工、环境保护等问题，需要沉着应对，需要向管理要质量，向质量要效益。但部分建设单位和施工单位的质量意识、责任意识还不到位，许多质量工作新要求、新措施得不到及时有效的落实。 为做好下一步的工作，裴晓强调，下一步质量工作的总体思路是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实国务院《质量发展纲要》和《上海市质量发展规划》，进一步完善管理制度，强化企业主体责任落实，加大监督检查力度，促进建设工程质量水平稳重有升。重点做好四项工作，即进一步完善法规制度，健全长效监管机制；进一步加强规章制度的执行力度，强化责任落实；进一步加强材料监管，严把质量检测关；进一步加强新技术的应用，完善创优激励机制；进一步加大对违法违规行为的处罚力度。 会上，还为获得上海市绿色施工样板工程称号的企业颁奖，并举行了《建筑工程质量通病防治系列教育光盘》首发式。 来源：建筑时报 |
