房子问题涉及千家万户。“70年产权”的规定，一直让很多老百姓关注：难道我花几十万、几百万辛辛苦苦买来的房子，70年之后就不是我的了？那不是等于花大钱租了70年房吗？ 全国人大代表、江苏省南通大学附属医院刘璠通过调研发现，虽然《物权法》中规定：住宅建设用地使用权期满的，自动续期。但究竟该怎么续？是否需要交费？可以自动续多少？没说法。“现在已经到70年的房子很少，但再过若干年，问题集中爆发出来怎么办？”他建议，对个人住宅70年后的权属问题，应该赶紧从法律层面进一步加以明确。 老百姓的困惑： 一生积蓄只换来70年居住权？ “花那么多的钱买房，也就70年属于自己。”刘璠常常听到身边有人这样抱怨。70年后，房子的土地使用权到期该如何处置？ 2011年初，上海土地交易市场首拍的预申请须知中，规定“出让人收回并补偿相应残余价值”。这个规定掀起了新一轮关于土地使用权到期后该如何处置的争论。不少人担心，是不是使用期一到，房产就变“砖头”了？土地说收就可以收？ “在中国当前房价如此之高的情况下，绝大多数买房人可以说是倾其所有，不仅用尽一生积蓄，还要背上几十年的巨额贷款，才能拥有一套住所。如果真的如规定所说的‘出让人收回并补偿相应残余价值’的话，那么，我们辛辛苦苦购得的房子，只是用高额租金换来70年居住权。等我们人到苍苍暮年，却要面对被收回的房子，让我们何处安身？”刘璠对现代快报记者说，这显然与《物权法》保护私有财产的宗旨是相违背的。 法律界的疑惑： “自动续期”到底该怎么续？ 就这个问题，刘璠特意请教了多位法律界人士。原来，根据现行法律，住宅用地的使用权期满之后，也不会收回，而是自动续期。并不像老百姓担心的那样。 但为什么仅仅一则消息就造成了公众的普遍担心？他调研发现，深层次的原因就在于土地权属相关法律的模糊不清。 目前，个人购买的商品房产权一般为70年。按照我国目前的法律政策，购房人对于所购房子拥有永久产权，尤其是物权法出台更加强了对房产的保护，但土地是国家所有，只享有使用权，也就是购房人拥有的只是土地70年的使用权。对于70年后，《物权法》第一百四十九条规定“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。” “但是，自动续期是不是意味着购房人不需要办理任何手续？可以续期几次？每次续期多长？是无偿续还是有偿？如果是有偿续期，收费标准又是什么？”刘璠提出一长串的问号。 他告诉现代快报记者，这些是他调研时，普通百姓们提出的疑问，也是法律界人士的疑惑。“一些法律工作者跟我说，遇到这样的情况，他们也不知道该怎么处理。好在，现在咱们绝大多数房子还没到70年，但再过若干年呢？” 代表建议： 怎么续？是否收费？ 法律应尽快明确 刘璠建议，依据《物权法》私有财产应得到充分保护的精神，应该明确解释个人所购城市住宅70年后的土地使用权问题，稳定民心。首先，明确住宅建设用地使用权期限届满后的续期程序以及手续；明确可续期的年数以及可续期的次数；明确续期的费用问题；明确规定续期的条件，《土地管理法》规定“为公共利益需要使用土地的，可以收回国有土地使用权”，必须明确界定“公共利益”范畴，同时明确补偿标准。 |
