| “科学发展 成就辉煌”大型图片展举行 一张张热情洋溢的笑脸，一排排整齐划一的楼房，一条条纵横交错的公路、铁路，一项项节能减排工程……这是记者在北京展览馆举行的以“科学发展成就辉煌”为主题的大型图片展上看到的画面。图片展上展出的2110张照片、204幅图表、765件实物及视频、电子相册，生动展示了十六大以来我国科学发展的辉煌成就，成功再现了近十年来我国在住房保障、基础设施、节能减排方面所取得的丰硕业绩。 住房保障建设惠泽民众 2011年实物住房保障覆盖面增至11% 十六大以来，城镇住房制度改革不断深化，居民住房条件明显改善。国家“十二五”规划纲要明确提出，要加快构建以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求的住房供应体系；对城镇低收入住房困难家庭，实行廉租住房制度；对中等偏下收入住房困难家庭，实行公共租赁住房保障。 2006至2011年，国家累计新动工建设保障性住房2670万套，基本建成1500万套；各级保财政加大投入，土地供应实现应保尽保。实物住房保障覆盖面由2006年的6.4%增加到2011年的11%。“十二五”期间，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），全国保障性住房覆盖面积达到20%。 保障性安居工程除包括保障性住房、农村危房改造和游牧民定居工程外，还包括棚户区改造。2008年，我国启动国有垦区危房和国有林区、林场棚户区改造。截至2011年底，89.5万户垦区职工住房条件得到改善，98.6万户林业职工住房条件得到改善。与此同时，各地推出各项政策保证公平分配。广州市按照评分轮候分配保障性住房、天津公共租赁住房公开摇号选房。 此外，在推进住房改造的同时，各地政府逐步建设、完善残疾人无障碍设施、文化休闲广场等配套设施。 基础设施建设成绩斐然 “十一五”期末全国公路网总里程达到398.4万公里 十六大以来，国家高度重视基础设施建设，加大了交通运输、水利、能源等基础设施的建设力度，一大批关乎国计民生的重点建设项目相继竣工，为促进国民经济又好又快发展和提高人民生活水平提供了重要支撑和保障。 “十一五”期末，全国公路网总里程达到398.4万公里，通车里程位居世界第二，共完成公路水路交通建设投资4.7万亿元，是“十五”期间的两倍多。 近几年，我国相继建成一批施工难度大，科技含量高的特大桥梁，枢纽机场和一批干线机场改扩建有序推进，城市公共交通快速发展。十年来，全国累计完成1.6万多座病险水库除险加固；全面加强重点中小河流治理，提高了抗灾减灾能力，使3900万人、3800万亩农田的防洪安全得到保障。同时，我国港口的专业化服务水平和运输效率不断提高，航道通行能力、船舶的安全性能有效提升。 此外，我国能源基础设施建设成绩显著。2011年，我国一次能源产量达31.8亿吨标准煤，电力装机规模达10.56亿千瓦，分别为2002年的2.1倍和3倍。同时，西气东输工程开通了横贯我国东西的能源大动脉，2011年全国电网完成跨区送电量达1680亿千瓦时。智能电网技术研发和建设试点正在有序推进。 节能减排成效显著 “十一五”累计节能6.3亿吨标准煤 党中央、国务院高度重视节能减排，“十一五”期间把节能减排作为调整经济结构，转变发展方式、推动科学发展的重要抓手，扭转了工业化、城镇化加快发展阶段能源消耗强度和主要污染物排放总量上升的趋势，有效推动了节能减排发展。 2003至2011年，国内单位GDP能耗与经济增长成反比。随着经济的增长，单位GDP能耗逐步下降，节能减排成效显著。“十一五”期间，我国累计节能6.3亿吨标准煤，全国单位GDP能耗、二氧化碳排放量和化学需氧量排放量分别下降19.1%、14.29%、12.45%。主要产品单位能耗方面，火电供应煤耗、吨钢综合能耗、水泥综合能耗、乙烯综合能耗、合成氨综合能耗分别下降10%、12.1%、28.6%、11.3%、14.3%。 “十一五”期间，国家安排节能减排资金2250亿元，其中节能重点工程618亿元，污染减排重点工程1025亿元，循环经济重点工程83亿元，带动社会投资1.6万亿元，通过实施十大余热余压利用、燃煤锅炉（窑炉）改造、建筑节能、绿色照明等十大重点节能工程，形成节能能力3.4亿吨标准煤。 淘汰落后产能是节能减排工作的重要内容。2006至2010年，我国上大压小关停小火电机组7683万千瓦，淘汰落后水泥产能3.7亿吨，炼铁产能1.2亿吨，实现节能1.3亿吨标准煤；开展千家企业节能行动，累计节能1.65亿吨标准煤。新建建筑节能标准执行率达到95%以上，如杭州绿色科技馆，全年能耗仅为一般建筑的60%。交通节能、节能新能源企业的推广使用试点示范力度加大。 十年科学发展成就十年辉煌。一幅幅图片、一张张图表、一组组数据不仅展示了我国科学发展在过去十年所取得的骄人业绩，还昭示着未来的发展。 |
