由澳大利亚央行(Reserve Bank of Australia)委托新加坡、美国和中国学者撰写的《中国土地和住房价格评测》(Land and House Price Measurement in China)于8月21日发布。 据报道,该报告是澳大利亚央行专为悉尼的一次房地产会议委托撰写的,考察样本是中国35个主要城市在2003-2011年的房价变动情况。而调查结果显示,在2003-2011年期间,中国住宅用地价格大幅攀升。 报告又指出,调查期内,中国土地价格的波动性通常较房价高出三到五倍左右。“一般情况下,中国土地价格的上涨幅度至少是房价上涨的两倍;只有2008年和2011年是例外,这两个年份的土地价格估计是下跌或持平,而同期房价温和上升。” 此外,该期间建筑成本基本持平,而建筑工人的薪资增长远远赶不上土地升值的幅度。 关于土地价格的变动,该报告称,在使用季度数据进行分析后发现,土地价格与房价之间存在较强的相关性。即研究了当前房价与过去三个季度的土地价格的关联性后可 看到,房价的变动滞后于土地价格的变动。 报告列举具体数字显示,去年监测的35个城市中有19个城市的土地价格下跌,其中10个城市的地价下跌幅度高达两位数。 研究报告表示,2011年土地价格普遍下跌与2008年金融危机爆发时有相似之处。前一次土地价格下挫被政府2009年和2010年推出的大规模刺激计划所扭转,但这一次历史是否会重演还要由时间来检验。 而在土地供应上,报告指出,财政压力和地方的政治考量也是影响土地供应的重要因素。如果某个城市去年的财政支出远远超过其财政收入,那么这个城市很可能会在今年增加土地出让。研究认为,去年中国多数(但非全部)主要城市的土地市场成交量大幅下滑,表明民营开发商今年第一季度的需求非常低迷。 研究表示,在中国,地方政府换届往往会带动土地销售的增长。同时,地方政治因素很可能在土地供应中具有很重要的经济意义。 据报告观点,中国地方政府对土地财政的依赖较强,高昂的土地出让金和众多的政府税费也被认为是房价上涨的幕后推手。
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