住建部、发改委、财政部、国土部等七部委近日发布《关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知》，强调通过多种方式引导民间资本参与保障性安居工程建设。 民间资本参与的具体方式为：直接投资或参股建设并持有、运营公共租赁住房；接受政府委托代建廉租住房和公共租赁住房，建成后由政府按合同约定回购；投资建设经济适用住房和限价商品住房；在商品住房项目中配建廉租住房和公共租赁住房，按合同约定无偿移交给政府，或由政府以约定的价格回购；参与棚户区改造项目建设等。 《通知》规定，对实行公司化运作并符合贷款条件的项目，银行业金融机构可根据有关规定，按照风险可控、商业可持续原则给予积极支持。同时，在公租房建设中，地方政府可采取贴息方式给予支持。 在建设廉租房、公租房，参与棚户区改造过程中，符合财政部和税务总局相关规定的，可以享受有关税收优惠政策，并免收行政事业性收费和政府性基金。 《通知》指出，民企可以在政府核定的保障性安居工程建设投资额度内，通过发行企业债券进行项目融资。 随着建筑行业诚信评价体系在长三角、环渤海区域以及近期在重庆试点工作的开展，住建部副部长郭允冲表示，住建部也在积极推进该体系的全国联网，估计今明两年将逐步开展起来。 在6月26日举行的“重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法”新闻发布会上，郭允冲表示，要实现建筑业诚信评价体系全国联网，首先要实现各省和建设部的联网。联网就要统一标准，建立数据库。 郭允冲表示，住建部正在搞三大数据库：一是建筑人员、施工人员的数据库；二是项目的数据库；三是施工企业的数据库。数据库建成，接口规范统一以后，便可通过联网把全国的数据结合在一起。 “这个事情说起来容易，实施起来难。”他说，对此住建部进行了大量的调查研究，准备规范标准、规范接口，部里还要建立信息系统，并且申请资金建立网络资源。 住建部已相继推动了以江苏、上海、浙江为主的长三角地区和以北京、天津等为主的环渤海区域两大建筑市场信用体系试点工作，提出了实现诚信标准、信息平台、法规制度、奖惩机制四个统一的工作思路。 郭允冲也表示，建筑行业诚信评价体系从全国层面来说进展不是特别理想，一方面由于住建部在标准化设定方面规范得不是很细，部里这方面工作跟得不是特别到位，因此各地的积极性也不是很高。再加上工作难度比较大，在实施过程中进行处罚扣分不够到位，也为该体系的实施推广造成了一定的困难。 |
