黄浦区、卢湾区“撤二建一”后首次党代会9月22日举行，新黄浦区未来五年规划正式亮相。 一个是中国共产党诞生地；一个是上海城市历史之源。一个拥有众多名人故居、经典花园公寓、石库门老宅旧弄；一个拥有“万国建筑博览会”外滩、“中华商业第一街”南京路、民清建筑集中的老城厢……原上海卢湾、黄浦两区，浸润了多少上海人的记忆、情感乃至人生。 两区合并可谓强强联合。在区党代会的会场，记者看到一枚特制的纪念琉璃——一条晶莹玲珑的小鱼儿，构思来源于新黄浦区的地图。小鱼儿取名“合璧”，纪念卡片上写着“大江潮涌，合璧联珠，鱼跃浦江，再铸辉煌”，可谓寓意深远。 “合璧”，如何体现1+1>2效应？新黄浦区将如何服务上海发展大局，站在更高起点上传承经典、打造精品、创新发展？ 金融：更加突出“一带”的核心地位 【新闻点击】 在中国股权投资基金行业排名第一的弘毅投资，近日正式落户外滩源哈密大楼。弘毅的落户，使外滩新金融大家庭又多了一位重量级成员。 在选择注册落户地时，弘毅投资总裁赵令欢考察了多个地方。为何选择黄浦、选定外滩作为“新家”？他说：“相比高楼大厦，我们更需要文化环境。新外滩定位新金融高地，与弘毅的企业性质吻合；黄浦区致力于外滩老大楼的修缮和改造，使之焕发出独有的金融文化魅力；黄浦区还设立了上海新金融研究院——这些都是吸引我们的元素。” 【五年规划】 更加突出“一带”（外滩金融集聚带）的核心地位。加快重大功能性项目建设，大力发展以金融为核心的高端服务业，基本建成新型金融机构的集聚地、金融延伸服务业的制高地、金融生态环境的特色地和金融文化的传承地。 重点推动“一轴三段”协调发展。外滩滨江发展轴，将打造成金融产业发展轴、生态景观和公共活动轴；北段老外滩地区，加快推进外滩源二期开发，进一步集聚金融业态，拓展金融文化内涵；中段十六铺地区，基本完成外滩国际金融服务中心、SOHO外滩、金外滩国际广场、十六铺水上旅游中心二期等项目开发；南段董家渡地区，打造外滩金融集聚带商务拓展段，为建成北接老外滩、南连世博园的商务枢纽奠定基础。 加速发展金融服务业。以外滩金融集聚带建设为载体，充分发挥上海清算所、黄金交易所等功能性机构的溢出效应，发挥证券、保险、信托等金融企业的集聚优势，着力发展股权投资、风险投资、融资租赁等新型业态，积极打造资产管理中心、资本运作中心和金融专业服务中心，成为新型金融机构高度集聚、各类金融业态繁荣发展的产业高地。 【区党代表连线】 骆玉葭（福卡经济预测研究所所长助理）：一个地区要吸引国际一流的金融人才、高端金融业，需要有世界级的商业、文化环境以及优质的生活环境。原黄浦、卢湾两区有着深厚的文化、商业、专业服务业积淀，两区合并后这些将形成集聚效应，产生明显优势，成为新黄浦区金融产业生态系统中重要组成部分。我们期待，外滩金融集聚带将带动新黄浦世界级文化、商业的崛起；同时黄浦区通过打造世界级文化产业和商业、集聚专业服务业，支撑外滩金融集聚带发展。两者相辅相成，相得益彰。 商业：更加突出“两街”的领先优势 【新闻点击】 2011上海旅游节、购物节黄浦系列活动正在举行：中华老字号博览会，总面积超过1700平方米，占总参展面积的1/4；豫园中国节以“非遗项目”为载体，推广和传承优秀的中华文化和传统技艺；南京路城市雕塑展，体现关爱生命的艺术主题；玫瑰婚典，推出时尚音乐婚礼。 活动凸显黄浦商圈和街区联动的特点：从主打旅游和商贸的南京路商圈、以国际时尚购物为特质的“淮海路——新天地”商圈，到新经济形态为主的打浦桥商圈以及传统文化特色的豫园商圈，黄浦区商业旅游部门组织开展覆盖广、影响大的整体营销，再辐射到商圈周边地区，推进长乐路、老码头、云南路、福建路等特色街区的联动。区内20余家商场、200余家企业、600余个门店共同参与。 【五年规划】 更加突出“两街”的领先优势。 南京路街区：加快南京路商圈结构调整和功能提升，集聚民族品牌和国内外知名品牌，深化支马路特色开发，打造北京路、福州路等特色街，加快东段项目建设，使之成为外滩金融集聚带高端商业的延伸和补充，努力建成上海最繁荣繁华的都市综合商圈。 淮海路街区：坚持“高雅时尚”定位，瞄准国内外高端品牌，推进商业布局优化、业态创新和能级提升，推动淮海中路与新天地、思南公馆、锦江地区和支马路等联动发展，推进商业商务功能向周边延伸拓展，形成在国内外有重要影响力的时尚商圈。 提升发展商贸流通业。大力引进国内外总部型、功能性的大型贸易机构，加快发展电视购物、电子商务等新型业态，加强多样化业态和多层次品牌建设，积极拓展主题店、旗舰店、专卖店，打造上海国际贸易中心核心功能区。 【区党代表连线】 王龙根（新世界集团董事长）、吴荷生（淮海商业集团董事长）：“撤二建一”为两区的商业融合提供了新平台。原黄浦区的南京路十分繁荣，中华老字号企业多；原卢湾区外来品牌多，对外开放程度高。两区合并后，有利于商业整体布局，南京路和淮海路两街可以优势互补，错位发展。同时，两区合并有利于品牌产业链的延伸。如，经多年运作，卢湾区已成功打造“玫瑰婚典”这一品牌，今后是否可与南京路上的王开照相馆、假日酒店、宾馆、旅游纪念品公司等联合，为品牌运作拓展空间。此外，两区合并有利于商业资产整合。新黄浦区域内，有丰厚的商业、旅游、文化资源，彼此联手，通过相互持股或合作经营，抱团出击，可扩大市场占有率，助推品牌跨越式发展。 文化：从资源大区迈向文化强区 【新闻点击】 来自美国、英国、南非等近10个国家和地区的音乐剧演职人员，目前正在上海百年地标——位于永嘉路上的文化广场，举行最后阶段的排练，迎接今天文化广场重新启用的开幕首演，剧目定名为《极致百老汇》。 80多年前，上海文化广场曾是远东知名的“逸园跑狗场”。新中国成立后，该地块兴建文化广场，并逐步成为上海群众集会、文艺活动的重要场所之一。进入21世纪，上海市政府对这一历史文化地标的再利用进行重新研究评估，最终诞生了建造下沉式巨型音乐剧场的项目。 华丽“复出”的上海文化广场，其下沉式巨型音乐厅超过2000席座位，舞台宽度、弧度、声学效果都匠心独具，并在地下隐藏了大型水台、冰台等高科技装置。 【五年规划】 以建设彰显上海国际大都市魅力的文化先行区为目标，充分发挥文化底蕴深厚、文化资源丰富、文化产业发达的优势，推进传统与现代交融、经典与时尚辉映，全面激发发展活力、彰显发展特色、提升发展水平。 加快文化功能集聚区建设。加快世博滨江、环人民广场、文化广场三大文化功能集聚区建设，丰富文化元素，繁荣演艺市场，凸显世博滨江的文化博览功能、环人民广场的综合演艺功能、文化广场的特色展演功能。 加快文化产业发展。鼓励和支持文化创新，推动各类文化要素集聚。做大做强出版、演艺、电影、艺术品交易等传统文化产业，培育发展设计、动漫、文化经纪、文化咨询等文化新兴业态，促进传统文化与时尚文化、创意文化有机结合，扩大产业规模，提升发展能级，拉动文化消费。 加强历史文化传承保护。以优秀历史保护建筑为重点，建立历史风貌保护信息平台，打造石库门文化演绎地。 【区党代表连线】 江锡洲（黄浦区文化局负责人）：市领导在九届市委十五次全会上讲到做好重点区域的文化设施规划时，特别提到了四个重点区域，其中三个在新黄浦区，包括结合世博园区后续利用，加快打造新的公共文化博览集聚区；整合改造人民广场西藏路地区，规划建设文艺表演集聚区；全面提升文化广场的功能。 要让两区的文化资源更好地产生叠加效应，首先要“摸清家底”、做好文化发展的专项规划，实现优势互补。在这方面，两区都积累了不少好的经验，如丰子恺旧居的“民办公助”模式、通过企业家办文化事业应运而生的琉璃工房等，都可以加以综合利用、借鉴。我们要充分发挥政府主导、公共财政支撑、专项资金引导作用，完善文化设施服务功能，引导专业力量、社会力量共同参与公共文化服务，不断满足居民多样化、多层次文化需求。 世博滨江：加快文化博览商务区建设 【新闻点击】 上海世博会闭幕将近一年，沉寂许久的浦西园区再度热闹起来。有“小世博”之称的上海世博会纪念展日前试运行，万名黄浦区市民首批尝鲜。 在位于龙华东路蒙自路的纪念展上，市民们可回顾世博会的难忘瞬间与精彩实物。走进一楼，陈列在橱窗内的折叠小板凳、世博工作证、饮水台等，拼接出一年前的世博场景；二楼展区则集中展示了中国馆、各省区市馆以及港、澳、台地区展馆的参展精华，演绎中华智慧主题；三楼“世界文明”展区最大的亮点就是“3D影厅”，汇聚了世博会参展方展馆的部分精彩内容。 【五年规划】 加快世博滨江文化博览商务区建设，充分发挥世博效应，延伸外滩金融功能，主动配合世博场馆后续开发利用，推动世博浦西园区及周边地区整体规划和综合开发，大力培育金融、文化创意、商贸、会展等功能，加快形成区域经济新的增长极。加强滨江公共岸线整体规划，加快黄浦江滨水步道等公共空间开发，推动滨江公共岸线全线贯通，打造上海最靓丽的城市风景线。 【区党代表连线】 徐明前（黄浦区规划局负责人）：上海世博会浦西园区D、E片区分属原黄浦、卢湾两区，总面积1.35平方公里，在世博会期间用作城市最佳实践区和企业馆区。两区合并以后，如何传承世博理念，发挥世博后续效应，整体推进世博会浦西园区的后续利用，是摆在我们面前的重大课题。新黄浦的滨江岸线为8.3公里，今后五年，我们要在公共岸线的贯通上下功夫，整体规划公共活动空间、改善周边交通设施、整合滨江风貌形态；另一方面，要在功能衔接、产业联动上下功夫，整体实施从外白渡桥到日晖港的沿江发展战略，加快外滩金融集聚带发展，加快世博滨江发展带开发建设，为发展以金融服务业为核心的高端服务业提供契机。 来源：中国上海网 |
