| 国家发展改革委4月1日召开例行新闻发布会，发改委投资司副司长罗国三表示，开工环节和竣工环节是两个重点监管的环节，发改委现在把监管的环节后移到开工和竣工这两个环节。 发改委在会上介绍《创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》的有关情况。罗国三在介绍创新监管方式亮点时表示，首先总体的一个考虑是用“制度+技术”的方式来实现协同监管或者说来建立协同监管机制。将依托互联网和大数据技术来建设一个平台，即“投资项目在线审批监管平台”，能够实现信息共享，而且能够覆盖全国。这个平台是起一个技术支撑的作用，相关的还有制度建设要建立一个透明、规范、高效的投资项目纵横联动协同监管机制。 罗国三介绍，做到各负其责、依法监管是建立协管机制的基础。各个部门要依法履行法律法规赋予的职责，重点的监管点一个是开工环节，一个是竣工环节。过去大家比较关注的是政府审批的太多，这是事前审批。现在把监管的环节后移到开工，后移到竣工这两个环节。 罗国三表示，要落脚到审批监管平台，首先要建立跨部门的或者横向联通有关部门的，纵向贯通到最基层政府的纵横联动的网络，这是技术上。从制度上看，因为范围已经扩大到所有的投资项目，所以用项目单位这个词来代替我们过去讲的企业这个词。项目单位今后提出审批的申请是在平台上提出，平台受理申请以后，自动赋予一个项目代码，这个代码一直会跟随到项目的竣工验收。 |
