上海市委副书记、市长杨雄6月30日主持召开市政府常务会议，研究支持“新技术、新产业、新模式、新业态”（简称“四新”）企业发展、加快推进本市重大工程建设等工作。杨雄强调，上海各级政府的职能和工作方式如果不能顺应产业发展趋势和企业需求进行主动调整改进，实施创新驱动战略就是一句空话。面对新兴事物和发展新形势，各部门不能因循守旧，更不能动辄“翻本本”。要坚持实事求是，坚持问题导向，敢于打破传统思维模式和旧的条条框框，切实解决企业碰到的难题瓶颈，探索出推进新兴行业发展和重大项目建设的管理新模式，使各项政策措施和体制机制真正符合新技术、新产业、新模式、新业态的发展需要，真正符合先进生产力的发展方向。 “四新”经济是指新一代信息技术革命、新工业革命以及制造业与服务业融合发展背景下，以市场为导向，以技术、应用和模式创新为内核并相互融合的新型经济形态。会议指出，发展“四新”经济是市委、市政府的重要战略部署，也是上海产业结构转型升级的必由之路。“四新”经济很多领域是在跨界融合中发展起来的，难以直接套用现有的行业管理模式和支持政策。政府部门要主动适应“四新”经济发展的新趋势和新特点，避免用传统产业的条条框框束缚新生事物发展。要切实为“四新”企业解决实际困难，创造有利于初创企业成长和龙头企业做大做强的良好环境。 会议强调，要进一步完善促进“四新”经济发展的工作推进机制。建立服务“四新”企业的绿色通道，坚持问题导向，从企业需求着手，适应企业全生命周期发展规律，建立服务于各阶段需求的问题反映和解决机制；要加强政策创新，调整完善现有政策，研究和制定适应“四新”经济特点的支持政策；要探索建立“四位一体”的“四新”工作推进模式，通过模式创新，打造产业生态系统。 会议听取了本市重大工程建设推进情况的汇报并指出，年初以来，重大工程总体启动较早、推进平稳、管理有序，但也存在项目进展不平衡、前期工作不足制约等问题。各部门要坚持问题导向，主动倾听基层意见，避免重形式轻内容的管理弊病，进一步简化审批，加快操作，确保重大工程按计划完成。 会议强调，重大工程建设要进一步强化各方责任，加强督察和考核；进一步强化项目前期储备研究；进一步强化资源集聚，在政策、资金等方面优先保证重大工程项目需要；进一步强化行业创新转型，以重大工程的协调平台为抓手，加强行业科技创新体制机制建设，加大新技术、新工艺、新设备、新材料等应用。 |
