近日从上海市2013年第三次综合执法检查讲评会上获悉，上海建设工地在工程质量、安全生产和市场监管方面都有一定进步，市区的工地状况好于城乡结合部、郊区及开发区的建设工地。
为落实上海市建交委《关于开展2013年上海市建设工程“质量月”活动的通知》工作部署，上海市建设工程安全质量监督总站于去年9月下旬至10月中旬开展第三次建设工程综合执法大检查，首次对施工现场安全管理体系建设进行系统检查。本次综合执法检查分七个检查组，共检查了81个在建项目，检查覆盖该市17个区(县)及总站房建、轨交、市政、公路分站受监项目。检查重点主要为工程质量、安全生产、市场监管。检查中开具局部暂缓施工指令书13份；整改通知单100份；各检查组对13家涉及违规的企业实施了约谈、笔录，并拟对严重违规的单位、企业提出行政立案、处罚建议。
检查表明，上海的建筑工地总体状况有所好转。在工程质量方面，大部分施工现场建立了比较完善的质量保证体系，落实了质量管理责任和措施；能够贯彻执行市建交委颁发的管理性文件，建材送检唯一性标识、监理平行检测能有落实；工程实物质量基本受控。在安全生产方面，现场危险性较大的分部分项工程基本受控，建设工程参与者的安全意识有了提高，“三类人员”持证基本符合，工地总体安全生产条件有了一定的改善。在市场监管方面，由于合同备案制度的执行和市区两级监管部门执法力度的加大，违反基本建设程序的行为受到遏制，各参建主体承发包管理行为逐步规范，未发现重大的违法违规行为。
但检查中仍发现诸多违规现象，暴露出工程参建各方管理水平参差不齐，低资质单位和中小型工程安全质量管理相对松懈，个别项目安全质量工作基础管理仍显薄弱，施工质量通病未得到有效防治，现场安全质量管理整体表现随意性较大。 为此，该市安质监总站对检查中涉及违反有关法律、法规及技术规范的责任单位和个人给予行政处罚；对检查中违规的建材供应商给予全市通报批评；对检查中涉及混凝土试件作假，并代施工现场制作、养护混凝土试件的上海瑞诚混凝土有限公司由上海市建设工程检测行业协会依据相关规定进行严肃处理。
讲评会上，上海安质监总站副站长辛达帆强调，只要参建各方做到对待方案的严肃性、交底的彻底性、巡查的严谨性、验收的到位性和制度的严格性，就能做好工程现场安全质量管理体系建设。他说，参建各方要继续认真贯彻落实市建交委八个检测管理文件精神，施工现场应建立完善原材料检测“唯一性标识”台帐，严禁弄虚作假，严格杜绝由材料供应商代送检测材料的情况发生。要充分发挥监理单位在现场的过程控制作用，严格落实监理平行检测制度；严格执行监理专报的上报工作，在工程施工中有特殊情况应及时在专报中反映。监理单位应加强现场的监督，确保各项工作要求能及时下达，有序推进；确保现场危险性较大分部分项工程安全、有序的实施。要开展工程质量通病防治工作，参建各方应充分意识到工程通病防治的责任和意义，确保工程质量有明显提高。 来源：建筑时报 | 
